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崔世安發表施政報告:創造良好社會氛圍迎接澳門回歸祖國20週年
2018年11月15日 11:09:53 作者: 來源: 字號 打印 關閉
 新華社澳門11月15日電(記者郭鑫、胡瑤)澳門特區行政長官崔世安15日在特區立法會發表題為《把握機遇 均衡發展》的2019年財政年度施政報告。崔世安指出,明年將迎來澳門回歸祖國20週年,也是特區政府換屆之年,我們要創造良好的社會氛圍,確保相關工作順利進行,努力實現「堅持穩定發展大局,優先民生工程,強調經濟社會均衡發展」的施政目標。
  崔世安說,今年是國家「十三五」規劃承上啟下的關鍵年,澳門正與祖國一起邁向新時代,迎來前所未有的發展機遇。目前,澳門經濟持續向好,失業率維持低水平,公共財政穩健,民生獲得改善,整體社會將保持穩中求進的總基調。
  他介紹說,截至2018年9月底,特區財政儲備中的基本儲備為1475億元(澳門元,下同),超額儲備為3670億元。2017年財政年度的預算結餘為404億元。
  崔世安在施政報告中從「聚焦民生改善」「深化城市建設」「促進經濟發展」「致力社會善治」四方面闡述澳門特區政府2019年的施政重點。
  在民生部分,崔世安表示,特區政府將堅持以多點支撐、多重覆蓋為原則,以短中長期政策結合為基礎,鞏固社會保障安全網。其中,《非強制性中央公積金制度》已正式實施,政府會持續優化由雙層式社會保障、社會援助、社會福利構成的社會保障體系,並不斷充實惠民措施。
  對於社會普遍關注的現金分享措施,崔世安建議2019年繼續實行,向永久性居民每人發放10000元,非永久性居民每人6000元,較此前的額度分別增長了1000元和600元。
  施政報告建議,2019年1月調升最低維生指數為4230元,並延續現行多項惠民措施,維持或調升相關的金額。對家庭經濟有困難的學生,繼續按學年發放「學費援助」「學習用品津貼」「膳食津貼」和「書簿津貼」。按《公積金個人賬戶》法律規定,每名合資格的澳門永久性居民可獲政府在個人賬戶注入10000元啟動金。
  在稅務優惠方面,除了繼續實施多項稅費減免措施之外,崔世安建議推出多項新的稅務優惠措施,其中包括配合落實粵港澳大灣區發展規劃,鼓勵澳門企業創新研發的收益扣減措施。
  施政報告在深化城市建設方面提出五點措施,包括增強應急處理能力,加強安全城市建設;大力促進科技創新,全面建設智慧城市;統籌規劃交通治理,增強出行便捷舒適;促進人與自然和諧,建設生態文明城市;匯聚中西人文精華,打造多元文化名城。
  澳門在去年和今年分別受到颱風「天鴿」和「山竹」的考驗,防災減災工作成為重中之重。崔世安介紹說,澳門自構建防災減災長效機制後,已啟動18項短期和12項中長期措施,相關工作在應對「山竹」的實踐中得到了驗證。澳門將推進《民防綱要法》的立法程序,完善應急預案體系。明年發佈及實施《澳門防災減災中長期規劃(2019-2028)》,並推動巨災保險制度建設。
  施政報告在經濟方面列出五項重點工作,包括保持主體產業健康發展,加快宜遊宜樂城市建設;精準培育新興產業成長,創新引領經濟適度多元;協助中小企業開拓發展,增強自身綜合競爭能力;保障居民就業權益,營造宜業工作環境;對接區域合作戰略,融入國家發展大局。
  崔世安指出,澳門特區將嚴格遵循《行政長官選舉法》,確保2019年行政長官選舉公平、公正和廉潔地順利進行。加速重點領域立法的落實,包括《刑法典》《民事訴訟法典》《行政條件制度》和有關保護國家及地區機密立法等法律法規的修訂。
  崔世安最後強調,明年是偉大祖國成立70週年,也是澳門回歸祖國20週年。我們決心做好自身工作,認真總結澳門回歸祖國20年來的成功經驗,彰顯「一國兩制」的偉大成就,為「一國兩制」成功實踐營造良好環境,以更大的成就向祖國獻禮。(完)
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